各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，北京市規(guī)劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收（以下簡(jiǎn)稱消防審驗(yàn)）是工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的重要組成部分。為落實(shí)2023年全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議工作部署，確保到年底實(shí)現(xiàn)所有縣城和縣級(jí)以上城市的消防審驗(yàn)納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱工程審批系統(tǒng)），現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、明確目標(biāo)任務(wù)。2023年7月底前，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的消防審驗(yàn)要全部納入工程審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一入口、全流程網(wǎng)上辦理。2023年12月底前，將包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在內(nèi)的各類建設(shè)工程消防審驗(yàn)全部納入工程審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，確保工程類型全覆蓋、審批項(xiàng)目全覆蓋，消防審驗(yàn)情況在工程審批系統(tǒng)實(shí)時(shí)可查，信息全面、準(zhǔn)確、可靠。各地要結(jié)合實(shí)際制定工作方案，抓緊組織實(shí)施，確保按時(shí)間要求完成工作任務(wù)。

　　二、實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。各地要結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程網(wǎng)上辦理規(guī)程，統(tǒng)一確定房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、能源、鐵路、水利等各類建設(shè)工程消防審驗(yàn)的申請(qǐng)主體、申請(qǐng)表單、辦理要件、內(nèi)容要求、辦理時(shí)限等事項(xiàng)信息的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)。在工程審批系統(tǒng)中增加消防審驗(yàn)功能的，應(yīng)拓展完善線上審批內(nèi)容，滿足各類建設(shè)工程消防審驗(yàn)需要。已有獨(dú)立開發(fā)建設(shè)消防審驗(yàn)系統(tǒng)的，應(yīng)結(jié)合工程審批系統(tǒng)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，制定消防審驗(yàn)納入工程審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享交換方案，保障消防審驗(yàn)全過程信息實(shí)時(shí)傳遞。消防審驗(yàn)工作相關(guān)的特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審、消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定和備案抽查現(xiàn)場(chǎng)檢查等信息應(yīng)一并納入工程審批系統(tǒng)。

　　三、提高辦理效率。各地要公開消防審驗(yàn)服務(wù)事項(xiàng)、線上辦事指南，在線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布、同步更新，做好宣傳推廣，提高社會(huì)公眾對(duì)消防審驗(yàn)線上辦理的知曉率和應(yīng)用率。要按照規(guī)定比例在相關(guān)信息系統(tǒng)上隨機(jī)確定消防驗(yàn)收備案抽查對(duì)象，并第一時(shí)間告知抽查對(duì)象。逐步推廣使用消防審驗(yàn)電子證照，支持在線查驗(yàn)、打印。具備條件的地區(qū)，加快建設(shè)消防審驗(yàn)移動(dòng)端，實(shí)現(xiàn)消防審驗(yàn)人員身份認(rèn)證、實(shí)時(shí)查詢、信息關(guān)聯(lián)等功能，探索消防審驗(yàn)移動(dòng)端申報(bào)和智能預(yù)填表單功能。嚴(yán)禁線下增加申報(bào)要件、在申報(bào)前事先線下審查、線下預(yù)審線上補(bǔ)錄、多次錄入等“體外循環(huán)”、“隱性審批”行為。

　　四、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各地在建設(shè)消防審驗(yàn)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)同步開發(fā)數(shù)據(jù)分析模塊，動(dòng)態(tài)反映消防審驗(yàn)業(yè)務(wù)受理、辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果等數(shù)據(jù)變化，具備時(shí)限監(jiān)測(cè)、過程監(jiān)測(cè)、超時(shí)預(yù)警、檔案管理和數(shù)據(jù)對(duì)比分析等功能。國家級(jí)和省級(jí)工程審批系統(tǒng)可以根據(jù)權(quán)限，實(shí)時(shí)調(diào)閱地方消防審驗(yàn)申報(bào)材料、技術(shù)審查意見、審批結(jié)果等數(shù)據(jù)信息。具備條件的地區(qū)，要指導(dǎo)市級(jí)、縣級(jí)主管部門應(yīng)用信息化手段加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收及消防驗(yàn)收備案項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　五、做好數(shù)據(jù)共享。各地已在線收取消防審驗(yàn)申請(qǐng)材料或通過部門間數(shù)據(jù)共享能夠獲取規(guī)范化電子材料的，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交紙質(zhì)材料。要落實(shí)消防審驗(yàn)納入工程審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換有關(guān)要求，將消防審驗(yàn)信息逐級(jí)共享至國家工程審批系統(tǒng)。主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好數(shù)據(jù)接口對(duì)接工作，積極推動(dòng)與相關(guān)部門共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料，保障消防審驗(yàn)信息流轉(zhuǎn)簡(jiǎn)潔便利、公開透明和實(shí)時(shí)響應(yīng)。

　　六、加強(qiáng)安全維護(hù)。各地要提高消防審驗(yàn)網(wǎng)上辦理的穩(wěn)定性和安全性，架構(gòu)設(shè)置、權(quán)限設(shè)置、流程設(shè)置、辦事日志、應(yīng)急預(yù)警和數(shù)據(jù)運(yùn)維管理應(yīng)充分考慮各類安全風(fēng)險(xiǎn)，適度提高容錯(cuò)能力。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障，落實(shí)信息安全管理責(zé)任，定期組織開展漏洞掃描、漏洞修復(fù)和人工滲透測(cè)試。

　　各地要高度重視消防審驗(yàn)納入工程審批系統(tǒng)工作，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地和信息化基礎(chǔ)設(shè)施保障，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做好消防審驗(yàn)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。我部將加強(qiáng)對(duì)各地消防審驗(yàn)納入工程審批系統(tǒng)的調(diào)研督導(dǎo)，適時(shí)通報(bào)各地工作進(jìn)展情況。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　2023年5月18日